公开方式:主动公开 有效期:长期有效 公开时限:长期公开 公开范围:面向全社会 信息索取号:H00120-0301-2019-0003 发布机构: 市财政局

市财政局2018年工作总结

发布时间:2019-04-22 16:34 访问量:

一、2018年工作总结

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和指导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,紧紧围绕市委“三个五”战略行动,落实积极的财政政策,创新理财思路,协调收支管理,强化资金监管,统筹推进改革,实现了保工资、保运转、保基本民生、保重点支出需要,全市预算执行总体平稳,运行良好。

(一)加强征管,壮大税源提质量

一是强化收入调度。进一步健全了每月收入调度例会制度,全市各级财政、国税、地税部门每月集中分析收入形势,明确月度计划,分析存在问题,完善征管措施,形成了征管工作合力,确保了财税收入调度规范、有序。二是创新征管方式。进一步发挥了综合治税和国税地税综合办税服务厅平台作用,推进国地税深度融合,加大依法治税力度,确保了应收尽收,综合治税平台通过查遗补漏、堵塞漏洞,共查找税源1.8亿元。三是严格实施新财税政策。通过实施市区财税体制新政策,真正建立起了市与区之间“财源共生、利益共赢、责任共担、成果共享”的收入增长机制和财力分配机制,财税收入得到持续增长。2018年全市财政总收入完成132.5亿元,同比增7.5,一般公共预算收入89.9亿元,同比增长3.6。财税质量进一步提升,税收收入首次突破百亿元,同比增长9.9。税收占财政总收入比重达到75.5,比2017年提高1.6个百分点

(二)保障重点,统筹财力保和谐

始终把“保工资、保运转、保基本民生”作为财政支出的保障重点,真正做到有保有压。2018年,全市一般公共预算支出完成204亿元,同比增长6.2一是民生支出保障持续加强。在民生领域全面发力,切实回应好人民群众的殷切期盼。教育、科技、社保就业、医疗卫生等民生支出共计159.4亿元,比2017年增加14.2亿元,同比增长9.8。民生支出占一般公共预算支出的比重达到78.1,比2017年提高2.5个百分点。各级财政投入扶贫资金共计1.38亿元,为打赢精准脱贫攻坚战提供财政支持。安排农业转移人口市民化、基层组织运转等资金1649万元,有力保障基层政府实施公共管理的需要,努力缩小区域间提供基本公共服务能力的差距。继续安排好“财政惠农信贷通”和“财园信贷通”市级财政风险补偿资金,截至2018年末“财政惠农信贷通”贷款规模达到3.9亿元、“财园信贷通”贷款余额达12.2亿元,努力缓解涉农企业、民营企业、中小微企业等市场主体融资难、融资贵问题。二是全市重点工程、重点工作保障持续加强。拨付地下综合管廊PPP项目建设资金3.9亿元、环卫一体化PPP项目专项资金2.16亿元、寿安垃圾焚烧厂运行补助资金1305万元、园林绿化市场化专项资金3350万元、国家重点生态功能区补偿和流域生态补偿资金1742万元,推动打造更好、更美、更优的城市环境。拨付昌河汽车技改项目贷款贴息补助资金1.08亿元,帮助汽车产业积累发展新动能。统筹安排省运会相关资金5.3亿元,为圆满完成精彩省运会的承办任务提供资金保障。继续安排瓷博会专项资金1000余万元,全力支持2018中国景德镇国际陶瓷博览会的胜利举办。累计投入高新区航空小镇项目建设资金15.2亿元,大力促进“产城融合”创新发展;安排航班补贴专项资金5242万元,年内成功开通“天津—景德镇—海口”新航线。市级安排陶瓷产业、文化旅游、工业发展转型、安全生产等专项资金共计5560万元,为全市“3+1+X”产业的发展提供了坚实的资金保障。三是乡村振兴发展保障持续加强。统筹整合市级涉农专项资金1900万元,用于推动全市乡村产业振兴四大行动,促进菜、果、茶等优势产业不断壮大。拨付新农村建设和农村生活垃圾处理专项资金7147万元,扎实稳妥推进新农村建设,进一步改善农村人居环境。

(三)深化改革,激发活力促发展

一是扎实推进市区财税体制改革。年初以来,市区财税体制改革工作推进稳健、效果良好,充分调动了市、区两级政府大力涵养财源、着力服务企业的积极性。2018年珠山区财政总收入21.1亿元,同比增长34.4,总收入规模在全省100个建制县中的排名由第63名上升至第47名,前移16个名次;昌江区财政总收入17.8亿元,同比增长48.3,总收入规模在全省100个建制县中的排名由第76名上升至第62名,前移14个名次。二是加快建立政府综合财务报告制度。为及时掌握政府资产负债“家底”和政府运行成本,全面实施绩效管理,按照财政部的统一部署,2018年6月起在全市范围内开展了权责发生制政府综合财务报告编制改革试点工作。共有800多家预算单位,3000余人全程参与了这次改革。经过缜密安排、规范操作,历时四个月,“出炉”了景德镇市历史上首份政府综合财务报告。三是全力推进国库集中支付电子化改革。为进一步深化财政国库管理制度改革,实现国库集中支付业务“无纸化”,建立起更加安全、高效的财政资金运行管理模式,2018年9月我市各级财政部门严格按照全口径、标准化的电子化流程实施财政国库集中支付电子化改革。在先后完成了业务流程梳理、基础信息收集、支付系统完善、电子印章烧制等准备工作的基础上,2019年1月1日新的国库集中支付一体化系统顺利上线运行,实现了预算单位“足不出户”在网上即可办理财政资金支付。四是认真贯彻落实国家减负降费政策。2018年全市共减少各类涉企收费3000万元,并建立起收费项目清单动态管理长效机制,确保党中央、国务院各项减负降费政策落到实处。

(四)加强管理,多措并举增绩效

一是注重加强债务管理。认真贯彻落实加强地方政府债务管理、防范和化解地方政府债务风险的工作部署,积极采取措施规范地方政府债务管理,强化债务风险防控。按照“控增量、降存量”的原则,着力控制新增债务,严格执行政府债务限额管理制度,将我市政府负有偿债责任债务余额控制在省下达的限额范围内,坚决守住不发生系统性风险的底线。二是注重强化财政绩效管理。采取“跟踪监控、绩效评价、结果运用、工作考核”四个到位的绩效管理模式,层层推进、环环相扣,确保财政资金发挥实效。依托财政监督职能,持续开展会计信息、预决算公开、“三公”经费、政府采购等监督检查,开展全市乡镇“小金库”专项治理工作,整改金额达到1890余万元,依法保障资金安全,提高财政全方位监管能力。三是注重提高财政资金效益。盘活存量、化零为整,2018年市级财政收回结转结余资金1.8亿元,其中城区排水管网改造工程建设项目结余资金1458万元。积极清理各类财政暂付款项,收回原物资局借款资金等约1.7亿元。完成国库代理银行财政专户资金存管合同的签订,专户存款年利率由以前的0.3提高至1.38,增长3.6倍,全年增加利息收入约1500万元。核减市直部门采购项目预算146万元,节约率达11.7四是注重加强业务指导和培训。举办了全市行政事业单位财务人员业务能力提升培训、“落实中央八项规定精神、严肃财经纪律”等多场专题培训,提高了行政事业单位财务干部理论水平和管理水平,为更好地适应未来财政工作发展提供知识储备。

 



相关文档: