1. 本次解读涉及哪两个核心方案？

答：《市国有“三资”清查处置与管理改革方案》（简称《管理改革方案》）和《市本级国有“三资”清查处置与管理改革工作方案》（简称《改革工作方案》）。

2. 出台这两个方案的必要性体现在哪些方面？

答：一是政策导向要求，落实国务院、省政府关于盘活存量资产、扩大有效投资、化解地方债务风险的部署；二是财政运行需要，缓解全市财政“紧平衡”压力，增加财政收入来源，缓释财政金融风险；三是前期工作有基础，2023年开展资源资产清查盘活，2024年推进违规套取资金、“二房东”违规转租等专项整治，为改革奠定基础。

3. 《管理改革方案》的定位是什么？

答：是全市国有“三资”清查工作的总体方案，也是指导全市开展清查工作的行动指南。

4. 《管理改革方案》明确的工作目标是什么？

答：以“法治化、市场化、规范化”为原则，开展全口径国有“三资”清查，按“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”分类处置；2025年形成可盘活清单并盘活部分资产，2026年显著提升资产使用效率和收益水平，实现“三资”管理规范化、效益最大化，助力国有资本做强做优做大。

5. 《管理改革方案》细化的主要任务有哪些核心内容？

答：将“三资”分为六类资源、五类资产、两类资金，明确责任分工，例如：市自规局牵头土地和矿产资源清查处置，市工信局牵头园区资产清理，市财政局牵头低效闲置资金盘活，市金融服务中心牵头创新债权融资模式等。

6. 全市“三资”清查处置与管理改革工作的实施步骤如何划分？

答：从2025年2月开始，分三阶段：2025年2月-4月为动员部署阶段；2025年-2026年为组织实施阶段；每年11月-12月为总结提升阶段。

7. 《管理改革方案》的配套政策包含哪些方面？

答：包括开辟绿色通道、规范产权交易、完善金融支持、加强信息共享、推动专业服务五个方面。

8. 《改革工作方案》的核心特点是什么？

答：在《管理改革方案》基础上细化市本级“三资”工作，分领域成立16个工作小组，明确各小组牵头单位、责任单位和分工，按5个阶段推进任务。

9. 16个工作小组主要涵盖哪些领域？

答：包括行政事业资产组、行政事业资金组、土地矿产等自然资源组、企业国有资产组、水利资源组、林业资源组、教育系统资产组、卫生健康系统资产组等，覆盖市本级“三资”主要领域。

10. 为推进工作顺利实施，有哪些组织保障要求？

答：一是强化组织领导，成立市委书记任召集人的总协调机制和市长任组长的专班；二是纳入督查考核，纳入高质量发展考核，明确年度目标；三是安排业务培训，提升相关单位和机构盘活资产能力；四是明确监督管理，严守法律法规，加强审计监督，依法处理违法违纪行为。