近年来,景德镇市财政局深入贯彻“政府过紧日子”、“勤俭办事业”工作要求,立足财政统筹职能推进行政事业资产改革,依托市财政公共服务中心落实日常运营管理。针对“重资金轻资产、重购置轻盘活”短板,通过制度革新、数字赋能、集约盘活搭建全链条国资管控体系,实现国有资产保值增效,为景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设夯实财力支撑。

统筹整合资源,构建集约管理模式。针对以往各单位资产管理“各自为政”、资源分散、重复采购、底数不清等突出问题,市财政局秉持全域“一盘棋”理念,联合市机关事务管理中心创新建立“公物仓”协同运营机制,搭建起机关事务集中管护、财政审批监督、第三方专业运营的三方协同治理架构。通过打破部门壁垒、整合零散资源,推动全市行政事业单位闲置资产全部纳入市级“公物仓”统一归集、统一台账、统一调剂,彻底扭转部门“私有资产”的固有认知,实现国有资产可视化、规范化、集约化管理,为深化资产领域改革筑牢坚实基础。

制度筑基固本,规范全链管理流程。2022年,市财政局出台《景德镇市财政局关于行政事业性国有资产配置使用管理暂行办法》,确立全市行政事业资产管理顶层制度体系,全面推行资产全生命周期管理,推动资产管理与预算、财务、绩效管理深度融合,推动管理模式从粗放管控向精细闭环转变。同时,依托预算管理一体化系统,打造“实体仓储+线上虚拟仓”双轨“公物仓”模式,打通资产调剂信息壁垒,严格落实“先调剂、后购置”工作原则,明确新增资产优先从公物仓调拨,从源头规范采购行为、压缩无效财政支出。

全面清查盘活,释放存量资产价值。2025年,全市开展“三资”专项清查行动,对行政事业单位各类资产全面起底梳理、校准账务,通过办公资源集中整合,盘活优质办公用房1.41万平方米,同步规范罚没资产统一收储管护,补齐监管短板,为精细化资产管理和零基预算编制筑牢数据基础。随着“公物仓”从试运行到常态化运营,资产盘活提质增效成果显著。2025年全年累计归集市直单位闲置资产2400余件(套)、账面总值超410万元,规范代管各类罚没物资;全年调剂物资1300余件(套),调剂办公用房近3万平方米,节约财政资金1500余万元。2026年上半年持续稳效提质,归集闲置资产335件(套),为各级单位调剂物资547件(套),再节约财政资金超100万元。同时,持续拓展服务场景,主动保障民生服务、大型赛事等重点工作,以资产循环复用助力零基预算改革、有效助力债务风险化解和财政资源统筹提质。

随着各项改革举措常态化落地,景德镇市已成功构建“全域覆盖、全程可控、全链闭环”的现代化行政事业资产管理体系。下一步,将持续优化资产管理制度体系,深化预算与资产管理联动改革,持续深挖存量资产潜力、拓宽资产盘活渠道,最大化释放国有资产使用效能,把财政资源用精用好,以优质高效的国资治理成效,持续赋能地方经济社会高质量发展。