2017年3月底，根据全市统一安排，明确我局挂点帮扶省级贫困村(鹅湖镇集源村)。在不到一年的时间里，局党组始终把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务抓在手上、放在心上、扛在肩上。局脱贫攻坚领导小组和驻村工作队与县、镇、村密切合作，制定方案计划，落实责任分工，加快项目实施。全局各科室(单位)干部职工齐心协力、主动作为，脱贫攻坚帮扶工作进展顺利，成效初显。

一、脱贫攻坚基础工作扎实到位

(一)帮扶工作组织有力。局党组多次召开专题会议，研究、布置相关工作。经过多方论证、认真推敲，形成了帮扶工作方案，成立了领导小组，精心选调干部组建了局帮扶工作队和驻村工作组，明确了各科室(单位)帮扶工作责任分工，搭建了各科室(单位)与贫困户结对帮扶关系。各项基础工作按照上级政策和要求，逐条逐项落实到位，为脱贫攻坚工作顺利开展提供了组织、制度保证，形成了目标明确、责任到位的帮扶工作格局。

(二)全局上下齐心协力。全局干部职工对脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性、艰巨性普遍认同，从不同岗位关心关注脱贫攻坚。局主要领导和分管领导及领导小组成员多次到集源村，走村入户，访贫问苦，先后三次在集源村召开了现场会和项目推进会，靠前指导、督查工作进度;驻局纪检组主动、提前介入帮扶工作，落实执纪问责;全局干部职工为集源村踊跃捐款，共计捐款6.48万元;各结对帮扶科室(单位)定期到贫困户走访慰问，送上衣食物资和爱心热心;各业务科室(单位)积极为集源村争取项目，落实资金共计460多万元，还密切联系相关行业部门解决帮扶工作中出现的困难和问题。大家心往一处想，劲往一处使，使集源村脱贫攻坚工作得到最广泛的配合与支持，形成了良好的帮扶氛围。

(三)协调各方形成合力。局党组和脱贫攻坚领导小组十分注重与相关行业部门和县(镇、村)的协调，加强工作沟通联系，化解工作中的矛盾和阻力。局帮扶队和驻村工作组与镇、村干部经常召开会议，研究前期工作、查摆困难问题。参与集源村脱贫攻坚各个方面的关系融合融洽，步调一致，工作有序，形成了既有分工负责、又有配合协作的工作机制。

二、脱贫攻坚工作初显成效

针对集源村的实际情况，与县(镇、村)一起，把工作方案、计划逐步落实到各项帮扶实事上去，力争加快进度，早见帮扶成效。依照相关政策和制度，扎实做好贫困户帮扶和整村脱贫各项工作，取得了初步成效:(一)干部思想得到深刻触动。不管是镇村干部，还是局帮扶干部，从一开始的不熟悉工作、不真正重视实效转变为思想高度重视、目标高度一致、步调高度统一。如最开始镇村干部对破旧危房拆除一直有顾虑，迟迟打不开工作局面，后来通过多番沟通，大家一起努力，工作迅速铺开。(二)贫困户观念得到根本扭转。大部贫困户从最初的等靠要发展成为主动参与、积极脱贫。从一开始的背着手观望到后面的放开手做事。如有一户叫奚春茂的贫困户，最开始看到局帮扶工作队进村开展工作的时候，都是双手叉到背后观望，连家里的房屋木板都拆下来当柴火烧，后来看到工作队是真心帮扶后，态度发生根本性转变，不光认养了两头牛，还经常性上山砍柴火卖，收入也大幅增加。有一户叫奚俊的贫困户，和局帮扶工作队提出想利用自己的劳动力多养些生猪，局派驻第一书记和结对帮扶业务科室多方协调，不仅为其无偿提供了22头猪崽、建起了猪栏，还积极联系销售渠道，年前已出栏16头，可为其增收4万余元。(三)村容村貌得到有效提升。根据整村退出九大考核指标，制定项目计划，多方筹集资金，推进项目实施:1、道路硬化:“村村通”道路已完工四条总长6.5km，仅剩一条等待开工;2、饮水安全:配合水利部门逐个村组考察，基本符合安全饮水要求，制定了“改造提升、集中供水”计划;3、住房安全:配合有关部门对全村危房进行逐栋签订，2017年已拆除危旧房、空心房85栋，完成工作量80%以上;4、动力电:已达到考核验收标准;5、通讯:为通讯信号不强不稳的樊家村联系有关部门，正在加紧推进;6、无害化卫生厕所:结合新农村建设，全集源村七个村组中已有五个新建了无害化卫生公厕，明年继续推进剩余2个村组新建到位;7、卫生室:在村现有卫生室基础上已落实资金5万元，明年加(扩)建;8、农村综合服务平台:已在村委会楼层加盖125㎡，内外粉刷，基本完工;(四)集体收入得到大幅提高。实现了村级集体收入从无到有的根本性转变。100千瓦光伏发电设备已经安装完毕，即将并网发电，发电后每年可为村里创收5-6万元。争取到“助推村集体经济—加快美丽乡村建设”项目，将投入100万元用于发展村集体经济项目。(五)贫困户状况得到持续改善。通过产业+金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫、社会保障扶贫和危房改造扶贫等多种措施，贫困户生产生活状况有效改善。目前集源村共315户，人口1194人，其中建档立卡户32户，79人。我局主要做了以下工作:1、“产业+金融”扶贫:已把2016年脱贫的七户贫困户全部纳入进来，防止“返贫”，每户每年可获补助3750元;2、产业扶贫:采取“贫困户以承包土地入股村合作社分红”方式，已覆盖23户贫困户56人，每人每年可固定分红1570元，还帮助贫困户发展养牛养猪和加工手串;3、就业扶贫:开展了贫困户就业培训，还介绍贫困人员到养牛场、砖瓦厂务工;4、健康扶贫:向病残贫困户介绍并落实农村合作医疗政策，代缴医疗保险，按政策比例报销医药费，为每户病残贫困户落实了健康帮扶家庭医生;5、教育扶贫:为全村9名贫困户子女落实了免除学杂费和助学政策;6、消费扶贫:通过购买生猪、扫把、山货等方式，解决贫困户农副产品销路问题，各项消费累计超过4万元;7、社会保障托底扶贫:为符合条件的贫困户落实了农村低保、五保户等政策;8、危房改造扶贫:已为4户贫困户重建往房，15户实施了维修。

三、集源脱贫攻坚中存在的突出问题

集源村山高路远，基础薄弱，资源贫乏，收入渠道单一，且贫困户中因病、因残、年老的贫困人口较多，属于深度贫困地区。目前存在的突出问题有:(一)主动参与的内生动力还不足。部分贫困户还是存在过度依赖心理，“等靠要”思想一定程度上存在，没有树立脱贫致富的信心和决心，不愿主动吃苦耐劳，生产创收。(二)等待观望心态影响工作进度。部分村干部担心扶贫项目资金难以及时到位，协调推动工作有等待、观望情绪，“等资金到了再工作”的心态影响脱贫攻坚进程。(三)“因户施策，一户一策”落实不理想。帮扶措施大多停留在走访慰问层面，解决暂时的生活困难，管长远、治根本的帮扶措施还不够多、不够精准。(四)扶持村集体经济难度较大。缺乏行之有效的方式和途径，“见效快、效益好、可持续”的发展壮大村集体经济目标较难实现。四、2018年集源村脱贫攻坚工作思路2018年是精准脱贫攻坚战的关键一年，做好各项帮扶工作时间紧、任务重、压力大。我们将牢固树立问题和目标导向，带着问题、带着感情、带着责任狠抓工作落实，尽锐出战、精准施策，紧紧围绕整村脱贫九项指标，逐项对照、逐项落实;要紧紧围绕“两不愁、三保障”的要求，因组因户因人施策，确保精准到位。具体将做好以下几点工作:(一)注重从思想上帮扶。做细做通贫困户的思想工作，召开推广先进典型事迹现场会，以村里身边的人和事教育引导贫困户积极努力，向脱贫先进户、榜样户看齐，吃苦耐劳、从事生产。同时，做好与镇村干部的沟通交流工作，改变村干部“等钱做事”的心态，工作中更加主动靠前。(二)注重“因组因户施策”。根据各贫困户的条件，帮助找准能稳定增加收入的脱贫路子，从根本、长远解决生产生活中的困难，在自力更生的基础上，积极帮扶，切实解决生产生活中遇到的困难。(三)注重改善基础设施。对危房改造、改水改厕、“村村通”路、集体经济等项目，加快推进实施，确保按时按质达标。(四)注重保障扶贫资金。对脱贫攻坚项目资金，加紧与相关部门对接，尽快落实到位，防止拖欠时间长影响各方面的积极性。同时，完善项目档案资料，严格报批验收手续，切实加强对项目资金的监管。(五)注重借鉴先进经验。对已经通过考核验收的省级贫困村，多调研取经，借鉴别人好的做法以改进自身的工作。